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深圳海關(guān)

深圳海關(guān)直屬中華人民共和國海關(guān)總署領(lǐng)導,并受廣東分署的監(jiān)督指導,總部位于深圳市,其業(yè)務管轄區(qū)域包括深圳市及惠州市。

深圳海關(guān)前身為“九龍關(guān)”,1887年4月在香港成立。1949 年 10 月,人民政府接管了九龍關(guān)并將其總部機構(gòu)由香港撤回深圳。1950 年1月,根據(jù)海關(guān)總署的決定,“九龍關(guān)”更名為“中華人民共和國九龍海關(guān)”,保留“九龍”這個關(guān)名,其意義在于顯示中國人民維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心。1997年7月1日,香港回歸祖國,本著“一國兩制”的原則,根據(jù)國務院的決定,“九龍海關(guān)”更名為“深圳海關(guān)”,江澤民總書記親筆題寫了“中華人民共和國深圳海關(guān)”的新關(guān)名。

  深圳海關(guān)直屬中華人民共和國海關(guān)總署領(lǐng)導,并受廣東分署的監(jiān)督指導,總部位于深圳市,其關(guān)區(qū)包括深圳市及惠州市。目前全關(guān)共有干部員工5600余人,設有45個處級以上機構(gòu),其中內(nèi)設機構(gòu)19個,隸屬機構(gòu)17個,派駐機構(gòu)5個,其他機構(gòu)4個。海、陸、空監(jiān)管業(yè)務齊全。是全國人數(shù)最多的海關(guān)。

深圳海關(guān)的職能是:依法對經(jīng)深圳口岸進出境的貨物、運輸工具、行李郵遞物品等進行監(jiān)管;征收關(guān)稅和其它法定由海關(guān)征收的稅費;查緝走私;開展貿(mào)易統(tǒng)計并辦理其他海關(guān)業(yè)務。

  目前,深圳海關(guān)旅檢業(yè)務占全國55%,加工貿(mào)易監(jiān)管占全國1/5,快件監(jiān)管業(yè)務占全國1/3,稅收征管約占全國9%,運輸工具監(jiān)管約占全國70%。

  深圳口岸是全國最繁忙的口岸之一,深圳海關(guān)也是全國任務最繁重的海關(guān)之一,深圳海關(guān)以自身特有的位置,在新中國經(jīng)濟和社會建設的各個時期都發(fā)揮了重要作用。改革開放以來,深圳海關(guān)主動適應經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展需要,深化業(yè)務改革,加強隊伍建設,不斷完善和改進自身工作,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。

簡化加工貿(mào)易外發(fā)加工和內(nèi)銷業(yè)務審批手續(xù)

(1)簡化外發(fā)加工審批手續(xù),實現(xiàn)提前審批、事后報備

  外發(fā)加工是生產(chǎn)企業(yè)降低成本的有效而普遍的做法,在當前形勢下尤為突出,但以前審批條件較為嚴格、手續(xù)較為繁瑣。為此,深圳海關(guān)進一步簡化了審批手續(xù)、規(guī)范了審批標準。實施“提前申報、一次審批、分批報備”的辦法,企業(yè)可在向海關(guān)備案時提前申報合同涉及的所有外發(fā)加工業(yè)務,經(jīng)海關(guān)審核同意后,企業(yè)可通過填寫紙質(zhì)登記表或者通過外發(fā)加工管理系統(tǒng)在事后規(guī)定時間內(nèi)報備外發(fā)加工實際收發(fā)貨情況。企業(yè)可以開展部分工序或全部工序外發(fā)加工,對企業(yè)申請在關(guān)區(qū)范圍內(nèi)開展全工序外發(fā)加工的,只要資料真實、齊全、有效,一律同意辦理;對企業(yè)在關(guān)區(qū)外開展全工序外發(fā)加工的,區(qū)別企業(yè)管理類別收取風險擔保。

  (2) 簡化內(nèi)銷作業(yè)程序,實現(xiàn)先銷后稅、集中申報

  擴大內(nèi)需是中國應對金融危機的重要措施之一。因此,當企業(yè)因國際市場萎縮等原因無法正常履行外銷合同時,深圳海關(guān)大幅簡化加工貿(mào)易成品、半成品以及邊角余料的內(nèi)銷手續(xù),主動幫助企業(yè)開拓中國市場。海關(guān)減少內(nèi)銷申請單證、加快內(nèi)銷審批速度,一律實現(xiàn)計算機自動審單;邊角料內(nèi)銷不再需多個環(huán)節(jié)審批,做到了“一個窗口、一次受理、限時辦結(jié)”。對符合條件的高信用企業(yè),海關(guān)還實行了“先銷后稅、集中申報”模式,企業(yè)可以先內(nèi)銷,事后再集中辦理申報和繳稅手續(xù)。海關(guān)還及時調(diào)研、掌握和更新內(nèi)銷商品的最新價格資料,努力避免國際市場價格波動而海關(guān)估價資料滯后給企業(yè)帶來的影響。

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