CRS是全球版的FATCA
提起我國(guó)即將實(shí)施的非居民金融賬戶涉稅信息盡職調(diào)查,就不得不提及由G20委托指定的這份適用于百余個(gè)國(guó)家的“金融賬戶涉稅信息自動(dòng)交換標(biāo)準(zhǔn)”。
目前,世界上有大約3000多個(gè)避免雙重征稅的協(xié)定,其絕大多數(shù)都包括情報(bào)交換條款。但是,它們沒有賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)際征管能力的“利齒”—這些情報(bào)交換是依申請(qǐng)進(jìn)行的(非自動(dòng)),并且需要提供涉稅的證明材料;因此在實(shí)踐中,其作用非常有限。
但是,中國(guó)最近簽署的《多邊自動(dòng)情報(bào)交換協(xié)議》將會(huì)是主動(dòng)進(jìn)行的、無(wú)需提供具體涉稅理由的情報(bào)交換。這是國(guó)際稅務(wù)歷史上的一次變革,是在G20推動(dòng)、OECD主導(dǎo)下建立起來(lái)的新的國(guó)際稅務(wù)秩序。其將賦予參與國(guó)家的稅務(wù)機(jī)關(guān)與跨境逃避稅斗爭(zhēng)以“利齒”。“打蛇要打七寸”,金融機(jī)構(gòu)就是國(guó)際稅務(wù)情報(bào)交換中的“七寸”。這是OECD借鑒了美國(guó)境外賬戶法案(FATCA)從金融機(jī)構(gòu)抓起的智慧。