昨日（5月5日）上午，國(guó)土資源部印發(fā)《關(guān)于下達(dá)〈2011年全國(guó)土地利用計(jì)劃〉的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。按照這一計(jì)劃，今年全國(guó)新增建設(shè)用地比去年略有增加。

今年國(guó)土部計(jì)劃新增建設(shè)用地44.67萬(wàn)公頃，與去年的42.67萬(wàn)公頃相比，增長(zhǎng)4.7%。這也是國(guó)土資源部連續(xù)兩年擴(kuò)大新增建設(shè)用地指標(biāo)。

其中，農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地規(guī)模為34萬(wàn)公頃，同比增長(zhǎng)4.1%，占全部新增建設(shè)用地的比例為76.1%；耕地轉(zhuǎn)建設(shè)用地規(guī)模為23.33萬(wàn)公頃，同比增長(zhǎng)2.9%。

在耕地補(bǔ)充方面，今年計(jì)劃通過(guò)土地開(kāi)發(fā)整理補(bǔ)充耕地面積30萬(wàn)公頃，與耕地轉(zhuǎn)用規(guī)模接近。這一規(guī)模與去年持平，比2009年高出2萬(wàn)公頃。

與以往不同的是，今年國(guó)家只預(yù)留了國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃指標(biāo)，其余計(jì)劃指標(biāo)全部下達(dá)地方。

按照國(guó)土部要求，各地應(yīng)優(yōu)先安排民生建設(shè)用地，對(duì)保障性安居工程用地實(shí)行計(jì)劃指標(biāo)單列，確保今年全國(guó)1000萬(wàn)套保障性住房和棚戶(hù)區(qū)改造住房建設(shè)、150萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村危房改造用地，增加公共租賃房和中小套型的限價(jià)普通商品房用地，保障文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生和公共服務(wù)用地。

今年“兩會(huì)”期間，國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史表示，今年1000萬(wàn)套保障房用地供應(yīng)是“有保證的”，各地的保障房供地計(jì)劃于3月底前編制出來(lái)。但截至目前，國(guó)土部并未公布上述計(jì)劃。

國(guó)土部還在上述《通知》中要求，對(duì)農(nóng)村建設(shè)用地實(shí)施計(jì)劃指標(biāo)單列，計(jì)劃指標(biāo)安排量不得低于國(guó)家下達(dá)各省（區(qū)、市）用地計(jì)劃總量的3%~5%；同時(shí)，保障基礎(chǔ)設(shè)施、抗災(zāi)救災(zāi)、水利建設(shè)、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)等用地，并嚴(yán)禁向高能耗、高污染、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)供地，以此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

國(guó)土部還強(qiáng)調(diào)，實(shí)時(shí)監(jiān)控計(jì)劃執(zhí)行情況，加強(qiáng)執(zhí)行考核。凡是沒(méi)有落實(shí)保障性住房建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)安排要求的，將相應(yīng)扣減所在省（區(qū)、市）的計(jì)劃指標(biāo)。