昨天，商務(wù)部舉行例行新聞發(fā)布會。商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅介紹了今年前4個月中國利用外資的情況，并就中歐貿(mào)易糾紛、百勝收購小肥羊、超市收取進(jìn)場費(fèi)等熱點(diǎn)問題回答了記者提問。

　　■關(guān)于中國利用外資

　　美國對華投資下降

　　商務(wù)部昨天公布的數(shù)據(jù)顯示，1—4月，中國新批設(shè)立外商投資企業(yè)8152家，同比增長8.61%；實(shí)際使用外資金額388.03億美元，同比增長26.03%。其中，4月當(dāng)月實(shí)際使用外資金額84.64億美元，同比增長15.21%。從投資來源地看，1—4月，美國對華投資新設(shè)立企業(yè)475家，同比下降3.85%；實(shí)際投入外資金額10.28億美元，同比下降28%。與此同時，來自亞洲十國/地區(qū)和歐盟27國的投資增長明顯，同比增速分別達(dá)到31.23%和23.42%。

　　“這并不表明中國對美國投資的吸引力下降”，姚堅解釋稱，中國美國商會此前發(fā)布的一項(xiàng)報告顯示，在中國經(jīng)營的美資企業(yè)對于中國市場盈利狀況仍持正面和肯定的態(tài)度，“中國利用外資的結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，特別是服務(wù)業(yè)的提升，對于投資來源國投資活動的決策會有所影響。美國的服務(wù)業(yè)比較完善，我們也期待著美國對中國市場服務(wù)業(yè)的投資能進(jìn)一步增加。”姚堅還表示，上述統(tǒng)計數(shù)字來源于企業(yè)注冊地，在亞洲市場，特別是在香港、日本和新加坡，有大量美資企業(yè)在當(dāng)?shù)刈�冊，所以在亞洲市場對中國的投資中，也有包括美歐在內(nèi)全球市場對中國的投資。

　　■關(guān)于中歐貿(mào)易糾紛

　　“雙反”與貿(mào)易戰(zhàn)無關(guān)

　　上周六，歐盟對中國銅版紙實(shí)施“雙反”制裁，這是歐盟對華第一起反傾銷反補(bǔ)貼案。本周一，中國商務(wù)部發(fā)布公告初步裁定歐盟進(jìn)口馬鈴薯淀粉存在補(bǔ)貼，該案也是中國對歐盟進(jìn)口產(chǎn)品的首起反補(bǔ)貼調(diào)查。

　　外界有評論認(rèn)為，這表明中歐貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)開始。

　　對此，姚堅昨天表示，由于兩起案件都有反壟斷、反傾銷的時間要求，所以與貿(mào)易戰(zhàn)無關(guān)。“中國和歐盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切，互為第一大貿(mào)易伙伴，所以中歐之間存在貿(mào)易方面的法律糾紛并不奇怪”，姚堅表示，中方之所以高度關(guān)注歐盟對華銅版紙采取的“雙反”制裁，主要原因在于歐盟無視中國市場化進(jìn)程。

　　“至于歐盟馬鈴薯‘雙反’案件，中國商務(wù)部是按照中國業(yè)界的申請作出裁決的”，姚堅稱，整個裁決過程是按照中國的法律和世貿(mào)規(guī)則進(jìn)行的。

　　姚堅昨天還表示，根據(jù)今年1—4月的累計數(shù)據(jù)，歐盟已經(jīng)超過日本，成為中國的第一大進(jìn)口來源地。

　　■關(guān)于超市進(jìn)場費(fèi)

　　有一定合理性

　　超市收取名目繁多的進(jìn)場費(fèi)最近再次成為市場關(guān)注的熱點(diǎn)，對此，姚堅表示，進(jìn)場費(fèi)問題是中國零售行業(yè)、百貨行業(yè)持續(xù)存在的現(xiàn)象，在一定程度上有它的合理性，是市場化進(jìn)程中的一個現(xiàn)象，“中國制造業(yè)能力不斷擴(kuò)張，生產(chǎn)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于消費(fèi)能力，使供過于求的現(xiàn)象較為突出。進(jìn)場費(fèi)是在這種背景下出現(xiàn)的，而且不僅有進(jìn)場費(fèi)，還有返點(diǎn)等”，姚堅表示，商務(wù)部早在四五年前便已注意到這一現(xiàn)象，并在規(guī)范零供雙方市場行為方面作出了努力。

　　姚堅表示，商務(wù)部最近已與國務(wù)院有關(guān)部門共同調(diào)研，正在起草《規(guī)范零售商、供應(yīng)商交易行為意見》和《零售商、供應(yīng)商商品供銷合同規(guī)范》，并將通過商業(yè)聯(lián)合會和連鎖經(jīng)營協(xié)會聽取行業(yè)意見。

　　■關(guān)于百勝收購小肥羊

　　百勝尚未報批商務(wù)部

　　對于百勝集團(tuán)收購中國火鍋連鎖企業(yè)小肥羊一事，姚堅昨天稱，到目前為止，商務(wù)部反壟斷局還沒有收到百勝提交的有關(guān)反壟斷審查的申請。

　　上周末，肯德基的東家百勝集團(tuán)及小肥羊?qū)ν夤�告稱：百勝計劃私有化中國連鎖餐廳小肥羊，收購小肥羊93.2%股權(quán)。雙方同時表示，該交易尚需獲得包括商務(wù)部在內(nèi)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。姚堅昨天表示，雖然是香港上市公司的交易，但是這兩家企業(yè)在中國的銷售額和市場排位都比較靠前，銷售額也很大。根據(jù)《反壟斷法》的規(guī)定，兩家主要合并人如果銷售額達(dá)到100億元，同時每家單獨(dú)在中國市場營業(yè)額超過4億元，就要受到中國的反壟斷和經(jīng)營者集中審查制約。

　　就在上周五，沃爾瑪也宣布已與中國在線零售商“1號店”的控股公司就收購后者控股權(quán)的交易達(dá)成一致。對該消息，姚堅昨天表示，商務(wù)部還沒有得到這項(xiàng)收購的正式消息，會給予適當(dāng)?shù)年P(guān)注。他表示，2010年商務(wù)部發(fā)布了關(guān)于外商投資互聯(lián)網(wǎng)、自動售貨機(jī)方式銷售項(xiàng)目審批管理有關(guān)問題的通知，對于依法設(shè)立的外商投資企業(yè)從事網(wǎng)上業(yè)務(wù)有明確的資質(zhì)條件和審批規(guī)定，要對照這項(xiàng)規(guī)定來進(jìn)行評估。

　　>>百勝回應(yīng)

　　短期內(nèi)即可遞交申請

　　“我們已就此次收購與商務(wù)部開展初步的討論”，百勝餐飲中國有關(guān)負(fù)責(zé)人昨天在接受記者采訪時表示，目前公司正在預(yù)備正式申請所需要的文件，預(yù)計短期內(nèi)可以正式遞交申請，“我們尊重與此交易相關(guān)的監(jiān)管審批流程，并會全力配合商務(wù)部的審批工作。現(xiàn)在我們不便就審批事宜作進(jìn)一步評論，討論審批結(jié)果還為時尚早。”